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告別規模式增長 污水處理提質增效加速
2020-05-19

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 導 讀 


污水治理一直是政府和社會十分關注的環境問題。近年來在國家產業政策和市場需求的推動下,污水處理行業突飛猛進,整體發展處于快速成長期,污水處理能力迅速擴張、污水處理率穩步提高、污水處理量快速增長,但也面臨著污水處理廠提標改造、管網老舊、出水水質不達標等問題。

對此,業內人士認為,污水處理行業應加快補齊短板,推動行業由規模增長向提質增效轉變。





 多地政策密集出臺 


為加快補齊污水處理行業發展短板,各地有關污水處理提質增效的政策密集出臺。

1

4月初,四川省生態環境廳等8個部門聯合印發的《四川省農村生活污水治理三年推進方案》提到,到2020年年底,四川省50%以上的行政村生活污水需得到有效治理,污水處理率和資源化利用率明顯提高,生活污水亂排亂放現象明顯減少;2021年年底,四川省60%以上的行政村生活污水需得到有效治理,生活污水亂排亂放現象得到有效管控;到2022年年底,力爭四川省65%以上的行政村生活污水得到有效治理,農村人居環境質量明顯提升,走出具有四川特色的農村生活污水治理之路。


2

4月20日從在杭州舉行的“浙江省城鎮污水處理提質增效工作推進會”上獲悉,2020-2021年,浙江省需新擴建城鎮污水處理廠67座,新增日處理能力300萬噸以上,完成城鎮污水處理廠清潔排放技術改造104座,新建改造污水管網2300公里以上。


3

4月21日,湖北省住建廳發布的《湖北省城鎮污水處理提質增效行動實施方案》提到,到2021年,湖北省地級以上城市建成區基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活污水收集處理設施空白區,城市生活污水集中收集效能顯著提高。



在此之前,安徽、江蘇、甘肅、吉林等省份也先后出臺污水處理提質增效相關政策方案。隨著各地政策的持續落地,將加速污水處理行業提質增效。同時,也會帶動污水處理市場規模的增加。







 污水處理“痛”在管網上 


“問題在水里,根源在岸上,核心在管網”,這已經成為污水處理業內的普遍共識,管網升級改造是污水處理行業提質增效的關鍵一環,“管網不治理,一切都白搭”。





一直埋在地下看不見的管網,近年來其“痛點”逐步顯現。由于過去相當長的一段時間內,我們普遍重視污水處理廠建設,而忽略管網建設,“重廠輕網”的現象嚴重。同時,管網規劃設計不夠科學、建設施工不規范、材料質量參差不齊,導致出現管道破損、污水外滲等問題,且修復資金需求缺口大,因此,管網欠債很難在短時間還清。
通過管網建設,把污染物送到污水處理廠,而不是只把水送到污水處理廠。目前,排水管網管理風險較大,疏通方式落后;排水管道結構性和功能性“病害”嚴重,排水管破損、錯位導致管道滲漏嚴重。以上海市某區2011年排水管道為例,中度淤積以上的管道占總管道長度的18.45%,平均每1千米就有1處破裂、滲漏等結構性“病害”。
污水管網承擔著收集、輸送污水的任務,是污水處理全流程的關鍵。由于污水管道建設和管理相對滯后,存在管網漏損、錯接、混接、溢流污染、工業廢水不達標納管等問題,導致管網有效收集效率比較低,污水處理廠進水濃度低。同時,污水管網系統建設和改造升級投資量大,不少地方污水管網布局空間資料缺失,翻建施工難度大。





 創新“廠網河一體化”治理模式 


污水處理是一個系統性、綜合性的工作,污水處理提質增效絕不是靠單一因素可以解決的,而是各種因素共同作用的結果,涉及污水廠提標改造、雨污分流改造、污泥處理處置等。
雖然污水處理能力、處理量和處理率均不斷提高,但并不等于污水治理效果同步提高。污水處理行業提質增效就需要創新“廠網河一體化”系統治理、專業化管理模式,這有利于污水處理規劃的統籌協調考量,也有利于提高污水處理的運營效率。
中國環境保護產業協會城鎮污水治理分會專家李安表示,污水處理提質增效從最初的污水處理廠提標改造向管網、泵站、廠站等全系統的提質增效進行轉變。實行“廠網河一體化”治理模式,為污水處理安全高效運轉提供保證,實現環境效益、經濟效益和社會效益的最大化。





 總 結 


污水收集、處理、排放本身就是一個系統性的過程,但是目前排水管網和污水處理運行實行分開管理,這種體系設計導致各方權責不一、管理缺乏系統性等問題的顯現。
同時,由于過去“重水輕泥”的嚴重現象,導致污泥處理處置進展緩慢,而污泥處理處置卻是污水處理過程中必不可少的重要環節。目前污泥處理處置技術單一,大多僅經過簡單濃縮和脫水處理就進行填埋;技術路線不完善,以污泥最終安全處置為導向的科學處理技術路線體系尚未形成;資源化利用率低,生物質能未有效資源化利用。亟待構建以安全處置和資源化利用為導向的技術路線體系,提升污泥治理頂層設計水平。
此外,關鍵技術突破也能助推污水處理行業提質增效。李安認為,要加大在排水管渠精確檢測、疏通處理和原位修復、好氧顆粒污泥技術等方面技術研發力度,為污水處理提質增效提供有力技術支撐。同時,搭建城鎮排水與污水處理系統高效監管平臺,明確監管指標體系,實現源頭監控及報警、城鎮污水處理廠運行質量監管、污水收集管網運行及維護管理監管等。



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